L’avocate Jennifer Sills Yoxall espère aider les opérateurs à naviguer dans le droit des drones

En tant qu’avocat et pilote de petit avion qualifié aux instruments, Jenifer Sills Yoxall, résidente de Guilford, a tracé un nouveau territoire comme l’un des rares avocats locaux familiarisés avec les lois sur les drones, et espère que cette histoire aidera les voyageurs de drones récréatifs et commerciaux à naviguer dans les réglementations actuelles et en évolution. et d’autres aspects importants liés à l’exploitation des drones.

Qu’il s’agisse de lancer un drone depuis votre arrière-cour pour attraper un coucher de soleil ou de manœuvrer un drone au travail, tous les drones sont des avions volant dans le système d’espace aérien national et soumis aux réglementations de la Federal Aviation Administration (FAA), et pour une bonne raison, comme l’explique Jen.

Sur une note très sérieuse, «même des drones relativement petits peuvent abattre des avions habités, causant des blessures graves et peut-être la mort», explique Jen, qui a correspondu avec le Courrier, a fourni une interview et partagé des documents contenant des informations pour cette histoire.

Un opérateur de drone peut faire de nombreux faux pas qui peuvent entraîner des conséquences inattendues, et la FAA les prend toutes au sérieux, ajoute-t-elle, en donnant l’exemple d’un pilote de drone récréatif qui vient de faire l’objet d’une proposition d’amende de la FAA s’élevant à 182000 dollars.

Selon DroneXL.co news (dronexl.co), début novembre 2020, un pilote de drone de Philadelphie portant le surnom de «Mikey» a reçu 123 infractions de la FAA d’une valeur maximale de 1500 $ chacune pour diverses violations (telles que le vol à plus de 400 pieds, le vol imprudent et voler sous la pluie, le brouillard et par vent fort) pour un total de sanctions civiles totalisant 182 004 $.

De plus, les lois régissant l’exploitation des drones continuent d’évoluer et de changer, note Jen. Par exemple, la FAA mettra bientôt en œuvre l’identification à distance standard des drones, «qui s’appliquera à terme à de nombreux pilotes de drones», explique Jen.

Deux types de drone volant

Il existe deux types de drones qui volent, et il est très important de savoir quel type vous faites, dit Jen. Un groupe comprend ceux qui sortent leurs drones pour le vol de loisir, y compris les groupes éducatifs. Pour ce groupe, la FAA a des lois sur les loisirs. L’autre groupe, les opérateurs de drones commerciaux (qui n’ont pas besoin de gagner de l’argent sur les vols pour être considérés comme tels) doivent avoir un certificat de pilote à distance (14 CFR partie 107) et sont soumis à des réglementations supplémentaires de la FAA.

«Si vous volez simplement pour le plaisir, c’est une activité récréative. Dès que vous voyagez dans le cadre d’une entreprise, que vous soyez payé ou non, par exemple si vous êtes payé pour les photos que vous avez prises ou non, s’il est utilisé dans le cadre d’une entreprise, ce vol est commercial, et vous avez besoin d’une licence Part 107 et vous êtes soumis à toutes les lois Part 107 », déclare Jen, qui recommande également à tout éducateur dirigeant un groupe de drones scolaires d’obtenir le certificat Part 107.

Considérez un large éventail d’opérateurs de drones commerciaux – de ceux qui assistent des groupes immobiliers à ceux qui photographient des événements, qui fournissent des vues aux entreprises de construction et du matériel de marketing, ou d’autres programmes pour les entreprises – et une vue d’ensemble sur les personnes qui doivent obtenir ce certificat et rechercher les candidats. assurance aérienne, commence à se concentrer.

«Si quelqu’un utilise un drone dans le cadre de son entreprise, il doit absolument savoir ce qu’il fait, ou embaucher quelqu’un qui le fait», dit Jen.

Il y a, bien sûr, certaines règles qui s’appliquent à tout le monde, comme rester à l’écart des scènes d’urgence.

«Une autre considération importante pour les pilotes de drones, amateurs ou commerciaux, est de ne pas survoler les urgences», ajoute Jen. «Vous pouvez empêcher les premiers intervenants de faire leur travail, mettre en danger les personnes qu’ils essaient d’aider, et vous pouvez mettre les premiers intervenants en danger en volant trop près ou en les distrayant.»

Avoir un vol de loisir en toute sécurité

Bien que les subtilités de la loi sur les drones soient nombreuses, à l’approche du temps chaud, c’est le bon moment pour les aviateurs de drones de loisirs de se familiariser avec les lois qui s’appliquent à l’exploitation de leur petite embarcation en toute sécurité et dans le respect des réglementations. Pour commencer, les opérateurs doivent toujours garder le drone en vue (généralement entre un quart de mille et moins d’un demi-mille). Leur drone devrait voler à environ 400 pieds et ne jamais voler à travers ou au-dessus des nuages. Les drones ne peuvent pas survoler les personnes, les véhicules en mouvement, les événements publics ou les urgences. Ne volez jamais à proximité d’un engin habité et restez hors des espaces aériens contrôlés.

«L’espace aérien contrôlé se trouve généralement dans un rayon de huit kilomètres d’aéroports comme Tweed-New Haven ou plus», explique Jen. «Il est facile de savoir si vous êtes dans un espace aérien contrôlé en utilisant l’application gratuite B4UFly.»

Les restrictions d’espace aérien de la FAA sont également disponibles sur l’application B4UFly et sont fournies par des organisations communautaires telles que l’Academy of Model Aeronautics (www.modelaircraft.org).

Jen souligne également que les dépliants récréatifs peuvent ne pas reconnaître que les drones d’un certain poids, 0,55 once ou plus (le poids comprend toute once ajoutée en l’équipant d’une caméra, etc.), doivent être enregistrés, avec un numéro d’enregistrement marqué à l’extérieur. . Il en coûte 5 $ pour s’inscrire en ligne sur FAA Drone Zone (faadronezone.faa.gov.)

Les drones municipaux et votre ville

L’un des efforts récents de Jen pour aider d’autres personnes dans le domaine du droit des drones a été de partager ses idées sur les lois régissant les drones municipaux. En juin 2020, Jen a présenté un webinaire organisé par la Connecticut Conference of Municipalities (CCM), Municipal Drone Programs: FAA Legal Requirements and How to Protect the Public, Your Program, & Your Personnel.

Avec la mise en ligne rapide des drones comme outils pour les opérations de sécurité publique et de plus en plus d’utilisations, de plus en plus de villes possèdent et exploitent des drones. Cela signifie que de nouvelles responsabilités et connaissances sont nécessaires pour garantir que les programmes de drones n’exposent pas une ville à des responsabilités telles que des blessures corporelles, des dommages matériels ou des mesures d’application de la loi de la FAA.

«Exécuter un programme de drone réussi signifie se conformer aux règlements de la FAA qui ne sont pas familiers à beaucoup de gens», souligne Jen, dans un aperçu de la présentation du CCM. «Et cela signifie exécuter le programme d’une manière qui ne compromet pas l’immunité gouvernementale ou la couverture d’assurance.

En d’autres termes, «ils doivent vraiment s’assurer que leur assurance couvre leurs opérations», dit-elle.

Sa présentation, qui peut être consultée sur www.ccm-ct.org/MunicipalDrones061820, examine trois cadres juridiques différents pour l’exploitation d’un programme de drones, examine les avantages et les inconvénients de chacun, décrit les éléments de base du programme sûr, donne un aperçu des règlements applicables de la FAA (à partir de juin 2020) et met en évidence les moyens les plus probables de «compromettre par inadvertance les protections en matière de responsabilité généralement offertes aux services municipaux et aux employés individuels », fait-elle remarquer.

«Ils ont besoin d’un manuel d’exploitation du programme, d’une formation et de temps pour que leurs opérateurs puissent se former, et ils ont besoin de connaître les lois, et ils ont besoin de savoir quand les lois changent», ajoute Jen.

Un excellent exemple de la nécessité de suivre les dernières réglementations de la FAA en tant que pilote de drone commercial / municipal est un nouveau règlement de la FAA qui vient d’entrer en vigueur la semaine dernière.

«Actuellement, de nombreux pilotes de drones commerciaux et municipaux sont autorisés à voler de nuit parce qu’ils ont obtenu ce qu’on appelle une dérogation de jour Part 107.29 de la FAA», note-t-elle. «Conformément aux nouvelles réglementations de la FAA en vigueur le 16 mars de cette année, toutes ces dérogations expirent automatiquement le 17 mai 2021, quelle que soit la date d’expiration indiquée sur la renonciation.»

Les exploitants qui souhaitent continuer à voler de nuit doivent suivre une formation périodique qui est devenue disponible auprès de la FAA le 1er mars.

Les règles d’identification à distance standard s’appliqueront

L’identification à distance standard est en route pour la plupart des opérateurs de drones américains. Le programme FAA entre en vigueur à partir d’avril 2021 et est utilisé comme loi de conformité à compter de septembre 2022 pour les fabricants et de septembre 2023 pour les pilotes de drones.

«À quelques exceptions près, tous les drones devront diffuser des informations sur le vol, à chaque fois qu’ils décollent», explique Jen à propos des nouvelles règles d’identification à distance.

Les informations devront être diffusées à partir de tous les engins (à l’exception des «drones très légers») pour permettre le suivi des vols de drones, de sorte que sa position, son altitude et son poste de contrôle soient connus – et soient également accessibles au public. à suivre, à l’aide d’une application.

«Tout ce qui va au-delà des drones jouets très légers sera soumis», dit Jen du programme ID. «À partir de septembre 2023, vous devrez soit piloter un drone d’un fabricant avec un équipement conforme, soit équiper votre drone d’un module de diffusion, soit vous serez limité à un domaine approuvé par le gouvernement fédéral, qui sont les des champs comme ceux dans lesquels volent les modèles réduits d’avions.

Prendre l’avion

Il y a quelques années, dans le cadre de son travail d’avocate chez Carmody, Torrance, Sandak & Hennessey basées à New Haven, Stamford et Waterbury, «un e-mail lui a demandé si quelqu’un savait quelque chose sur la loi sur les drones», dit Jen , qui a décidé d’en apprendre autant qu’elle le pouvait.

«C’est un domaine du droit totalement nouveau qui, à moins que vous ne soyez un pilote habité, ne vous intéresse probablement. Il y a beaucoup de règlements de la FAA. Ce sont des trucs que je trouve vraiment cool », dit Jen, qui pilote un petit avion depuis de nombreuses années.

Originaire de Guilford (classe GHS de 1983) qui est revenue de Durham en ville à l’âge adulte, Jen a rencontré son mari, Bill, grâce à leur amour partagé du vol. Jen et Bill, un ingénieur de Sikorsky, sont tous deux des pilotes qualifiés aux instruments et pilotent fréquemment leur petit avion hors de Chester.

«Ce qui est vraiment cool, c’est que nous volons toujours ensemble, donc il y a une paire d’yeux supplémentaire», dit Jen. «Et en tant qu’ingénieur, mon mari comprend parfaitement comment tout fonctionne, ce qui est bien!»

Comme de nombreux pilotes, ils partagent également leur expérience avec d’autres pilotes en conversation. Jen espère faire avancer cette idée pour aider davantage les municipalités utilisant des opérateurs de drones.

«Nous appelons cela le ‘hangar volant’ dans l’aviation habité, lorsque vous vous asseyez autour du hangar à parler de voler», dit Jen. «Une des choses que j’aimerais faire est une conférence trimestrielle sur le hangar pour les municipalités. [that] utilisez des drones. C’est tellement cool d’en parler avec d’autres personnes qui ont vécu des expériences différentes, et la technologie est en constante évolution. »

Les discussions sur le hangar de drones peuvent également être le lieu idéal pour obtenir des conseils d’autres opérateurs de drones. Avant de signer, Jen partage celui-ci, grâce à sa collaboration avec certains clients qui exploitent des drones dans le cadre d’un groupe de sauvetage animalier et à s’entretenir avec des opérateurs de drones expérimentés: pendant les recherches, les caméras infrarouges sur les drones peuvent suivre la chaleur dans les zones de couverture. comme les bois, tandis que les colliers fluorescents aident également les animaux à être repérés via un drone.

«Donc, si vous avez un chien sujet au boulonnage, Fido a besoin d’un collier fluorescent», dit Jen.